7月7日,华盛顿白宫新闻发言人卡罗琳·莱维特出席记者会。美国总统特朗普当天宣布,将从8月1日起对来自日本、韩国等14个国家的进口产品征收25%至40%不等的关税。韩联社称,韩国和日本这两个最亲密的盟友被列为主要目标,美方这次也没有给盟友任何特殊照顾。
特朗普通过社交平台宣布了这一消息,并陆续发布了他写给14个国家领导人的信函。信函内容大致相同,指出美国与这些国家存在显著的贸易逆差,要求实现“更加平衡、公平的贸易”。信中还警告,如果相关国家提高关税报复美国,美方将在此次税率基础上再提高同等额度的关税。部分信件中出现了错误,如波黑主席团轮值主席热莉卡·茨维亚诺维奇为女性,但信件中却称她为“先生”,该信件随后被重新发布。
不同国家面临的关税税率有所不同:日本、韩国、马来西亚、突尼斯、哈萨克斯坦为25%,南非和波黑为30%,印度尼西亚为32%,塞尔维亚和孟加拉国为35%,泰国和柬埔寨为36%,老挝和缅甸则面临高达40%的关税。特朗普在信中表示,这些新关税将独立于其他行业关税。这意味着新关税不会叠加在目前的行业关税之上,例如美国对进口汽车征收25%关税。
特朗普在信中提到,如果相关国家将国内市场向美国开放,同时消除关税和非关税贸易壁垒,那么“我们可能会对这封信的内容进行调整,相关关税税率可以向上或者向下调整,这取决于我们国家之间的关系”。
日本上下弥漫着失望情绪。NHK电视台称,日本一直试图将汽车关税等内容纳入整体谈判,并强调日本作为美国最大外国直接投资国的地位,却遭到美国单方面提出的25%的高关税要求,超过了今年4月公布的对日“对等关税”的24%。日本首相石破茂8日表示已指示相关阁僚在8月1日之前继续谈判,寻求既维护日本国家利益又能实现双赢的协议。自民党政策调查会长小野寺五典谴责称,凭一封信就发出通知是对同盟国家而言非常失礼的行为,感到强烈愤慨。
其他国家也对美方公布的关税作出回应。南非总统拉马福萨表示,美国对南非商品征收30%的关税不合理,是基于错误的解读。泰国代总理普坦表示:“我们和美国贸易代表谈判了,但白宫却发出这样一封信来,我觉得这有点矛盾。”泰国副总理兼财政部长披猜8日称,谈判团队将战斗到底,为泰国争取到最好的方案。
美国财长贝森特称,接下来几天,美方将向更多国家发出信函。他称自己的电子邮箱里“塞满了许多国家提出的新报价,很多国家在谈判方面改变了态度”。
日本经济学家门仓贵史表示,如果美国对日本征收高达25%的关税,日本对美出口将大幅减少。然而,比日本受到更大打击的,正是美国经济本身。提高对日本的关税,会直接推高美国的进口物价,使美国在短时间内同时面临物价上涨与经济下滑的“滞胀”风险。此外,对日本的高关税还将引发美国资金外流问题。韩国贸易协会相关负责人朴素伊表示,美国威胁征收高额关税无疑令人担忧,这给包括韩国在内的主要伙伴的贸易关系带来了巨大的不确定性。
受特朗普宣布加征关税消息影响,美国股市主要股指7日全线下跌。标准普尔500指数收盘下跌约0.8%,创下三周来最大跌幅。不过,《金融时报》认为,这场关税游戏仍处在初期阶段。只有当美国同几个大的贸易伙伴达成协议时,游戏才真正开始。8日,日本和韩国股市以上涨收盘。
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